tinteltand


Freinetschool veroordeeld voor financiële politiek (juni 2010)

Op het discussieforum van http://www.freinetbewegingvlaanderen.be/ vond ik dit bericht (17 november 2010) van een freinetpapa:

Ook in de Freinetschool van onze drie zonen was de invoering van het decreet kostenbeheersing (waarvan de maximumfactuur een onderdeel is) aanleiding tot heel wat consternatie.

Wat een hoogst interessant debat had kunnen worden ontaardde uiteindelijk in een regelrechte kleine ‘schoolstrijd’, die meer dan een jaar lang aansleepte en de sfeer in de schoolraad en helaas ook onder de ouders danig verzuurde. De enige oorzaak hiervoor was naar mijn persoonijke mening de hoogst onprofessionele aanpak van de directie die op het volgende neerkwam: kop in het zand steken en hopen dat de bui snel overwaait.

Enkele ouders deden het tegenovergestelde: ze staken hun nek uit en wisten uiteindelijk van hogerhand een oplossing af te dwingen.

Voor iedereen die iets te maken heeft met het Freinetonderwijs of die zich op een of andere manier betrokken voelt bij deze problematiek heb ik een open brief op facebook geplaatst: je kan hem lezen bij ‘Leve Freinet’ en als dat wilt ook je eigen mening geven. ”

http://www.12forum.nl/forum/bericht.php?ID=1269&fID=9&bID=2092&tID=556&pagina=last#2092

maar je moet je wel registeren via: http://www.freinetbewegingvlaanderen.be/

Als in 2007 de omzendbrief over kostenbeheersing komt, die probeert die niets anders te doen dan een betere toepassing van het decreet op kosteloosheid van het basisonderwijs uit 1997. Eigenlijk mogen scholen sinds 1997 geen geld meer vragen voor pedagogische doelen. De kracht van een omzendbrief die het nieuws haalt, is niet te onderschatten. Iedere freinetouder en leerkracht die het  nieuws gezien heeft, kan niet anders dan zich vragen stellen.

Dit geval heeft tot een klacht geleid bij de Commissie en de uitspraak van juni 2010 is dan ook overduidelijk.

http://www.ond.vlaanderen.be/zorgvuldigbestuur/pdf/vrijwillige_bijdragen_en_maximumfactuur_beslissing272.pdf

Hier volgt onmiddellijk de beslissing van de commissie:

Aansluitend bij de engagementsverklaring van andere scholen met een alternatief onderwijsproject verwacht de Commissie dat verwerende partij [de school, TT] de wijze waarop zij haar fundamentele doelstelling wil bereiken zou herdenken, zodat in elk geval gewaarborgd zijn voor alle ouders en dit zowel op het moment van de inschrijving als op eender welk ander ogenblik tijdens de duur van het schooljaar:

– een transparante bijdrageregeling die uitgaat van de school en die te onderscheiden is van een eventuele vrijwillige bijdrageregeling op initiatief van de vriendenkring;

– het respecteren van de scherpe maximumfactuur voor de verlevendiging en de maximumfactuur voor meerdaagse uitstappen;

– een absolute scheiding tussen het inschrijvingsbeleid van de school enerzijds en de fondsenwerving van de vriendenkring anderzijds;

afwezigheid van elke vorm van morele druk zowel door de school als door de vriendenkring voor het verkrijgen van bijdragen die uitgaan boven de in het schoolreglement in overeenstemming met het decreet gecommuniceerde bijdrageregeling.

De school mag geld vragen, maar enkel voor buitenschoolse activiteiten ten belope van de maximumfactuur, maar niet meer. Deze kosten moeten ook duidelijk zijn vooraf en gefactureerd worden.

De school mag aan fondsenwerving doen en giften van ouders aanvaarden, maar er mag geen enkele vorm van dwang gecreëerd worden hieromtrent.

De beslissing drukt tot twee maal op een duidelijke scheiding tussen de school en de oudervereniging en het is duidelijk een kenmerk van freinetscholen de scheiding daar allesbehalve duidelijk is.

Nogmaals: sinds het decreet op het kosteloos onderwijs, ontvangen de scholen een extra toelage van €45/leerling bovenop het reeds bestaande budget om het kosteloos onderwijs te realiseren. Ook dit is voor de meeste freinetscholen blijkbaar niet genoeg om hun ‘pedagogisch project te realiseren’.

Laat het ook duidelijk zijn dat de situatie in de TiT ernstiger is dan het geval hierboven beschreven omdat

1. de ouders wordt voorgehouden dat de bijdrage verplicht is en er effectieve stappen worden ondernomen tegen niet-betalers.

2. oudergiften onterecht worden gebruikt…

3. het recht op inschrijving niet gerespecteerd wordt: ouders moeten een niet-publieke, complexe registratieprocedure doorlopen

En los daarvan is er nog het financieel beleid van de vzw, waar eigenlijk geen enkele instantie (ook de commissie niet) in kan tussenkomen. Deze kwestie staat apart, maar hierover is zeker een boel te zeggen omdat de structuur van ouderverening en school helemaal door elkaar heenlopen.

Verder zijn de statuten van de vzw zo opgesteld dat de bestuurders geen persoonlijke aansprakelijkheid hebben, laat staan dat zij zich binnen de onderwijsstructuren zouden moeten verantwoorden. Dat zoveel belang gewonnen hebben binnen het eigenlijke bestuur van de school is de verantwoordelijkheid van de directeur, niet van de oudervereniging. Het is aan de directeur om deze scheiding te bewaken.



Klasbudget: ouders betalen voor pedagogisch materiaal

Het merendeel van het door de ouders betaalde geld, wordt gespendeerd aan de klassen, het zogenaamde klasbudget. Die krijgen geld toegewezen dat de leerkracht in kwestie vrij kan besteden. Het bedrag dat daar dit jaar voor uitgetrokken werd, was 13.500 EUR. Dat wordt als volgt bepaald: elke klas krijgt per jaar in totaal 500 EUR + 12 EUR/leerling/maand (in de tabel hierboven misleidend – de 500 EUR is wel op jaarbasis), ofwel 500 EUR en 120 EUR per leerling. Dit wil zeggen dat op jaarbasis klassen met 10 lln €1.700 (€170/kind) krijgen, klassen met 15 lln €2.300 (€153/kind) en klassen met 20 lln €2.900 EUR (€145/kind).

Reeds uit het verslag WG Pedagogie van 2009 blijkt dat het deze groep is die gewoon de aankopen van didactisch materiaal voor de rekening neemt, dus met gelden van de ouderbijdragen. Het is ook veelzeggend dat een gezin op dit moment twee werkgroepen coördineert: Joost Vandenberghe (financiën) en Lieve Nelissen (pedagogie).

Overleg met werkgroep Financiën : wat wordt er verwacht en tegen wanneer ?

Elke uitgave voor kalenderjaar 2010 moet gebudgetteerd worden. Wat niet

gebudgetteerd werd kan ook niet gerealiseerd worden ! Nadenken is dus

duidelijk de boodschap. Alle input (meer dan) welkom :

  • Boekenhoek
  • Experimenteerhoek
  • Hoek Frans
  • Extra didactisch materiaal, wereldbollen, speelgoed, sportmateriaal, bijscholing leerkrachten,

uit: Verslag werkgroep Pedagogie, 7 oktober 2009

In de tabel waar de onkosten gespecifieerd worden (uit: Financieel Verslag Tinteltuin 2011), is het totaal gespendeerde klasbudget plots €2.000 lager dan de €13.500 enkele bladzijden eerder, €11.513. Opmerkelijk is dat daarvan 6.680 EUR (> 50%) uitgeven wordt aan ‘materiaal’ en nog eens ruim €2.000 EUR aan (onbeschreven) ‘anderen’. Verder kan het niet dat de bijna 6.680 EUR allemaal eenmalige kosten zijn en goed deel moet toch materiaal zijn wat meerdere jaren kan gebruikt worden.

Er was dus vorig jaar al, en dit jaar weer, teveel geld opgehaald bij de ouders. Een goede groep wist dat ook en heeft uit protest tegen de blokkering van die gelden zijn bijdrage ingehouden. In de Tintelraad waar de opleidingstoelage van de leerkrachten wordt goedgekeurd staat ook nog een stukje over de bijdrage:

◦ Van 44 % niet-bijdragende ouders (ouderbijdrage) zijn we naar 11 % gezakt.

Eén gezin weigert principieel te betalen, zij worden dus ook geen lid van de vzw en verliezen dus hun stemrecht in de vzw én moeten hun schoolrekeningen betalen door facturatie vanuit het secretariaat

Uit: Verslag van de Tintelraad van 22 februari 2011

Dit moet over ons gezin geweest zijn, na de talrijke telefoontjes waarin ik herhaaldelijk het standpunt van het bestuur van de vzw m.b.t. kosteloos onderwijs/maximumfactuur en de ‘verplichte bijdrage’ heb gevraagd, maar nooit antwoord gekregen. Het was nu eenmaal zo, dat moest betaald worden. Wat de gevolgen waren van niet betalen, kon men mij ook niet concreet vertellen, enkel dat het veel schade zou toebrengen aan onze positie binnen de school.

Opmerkelijk is dat hier gesteld wordt, dat zij die geen ouderbijdrage exact kosten gefactureerd krijgen van het secretariaat. Dat kan dan enkel gaan over extramuros (buitenschoolse) activiteiten, waarop dan nog de maximumfactuur van 60 EUR per kind in het basisonderwijs van toepassing is. Het hoeft weinig betoog dat een boel ouders wel te vinden zouden zijn voor een precieze facturatie. De realiteit is echter dat ze daar recht op hebben.



Wat zijn ‘freinetgebonden activiteiten’?
July 2, 2011, 15:16
Filed under: ouderbijdrage | Tags: ,

Telefonische druk m.b.t. betalen van een ouderbijdrage

Vanaf half februari zijn dan ook, zoals hierboven beloofd beginnen komen: herhaaldelijke mondelinge aansporingen om de bijdrage die we nog niet betaald hadden te vereffenen. Ik heb in die gesprekken duidelijk vragen gesteld bij de financiële politiek van de school en de tendens om de bijdrage als verplicht voor te stellen. Hun mondelinge antwoord was steeds dat ik het reglement en de statuten van de vzw moest respecteren en dat een bijdrage daarbij hoort. Het document dat specifiek over de ouderbijdrage handelt en met de mail over het zogenaamde failliet van de school werd meegestuurd, zegt:

De leden van de vzw de TintelTuin betalen jaarlijks lidgeld, ook wel bijdrage genoemd. Dit lidgeld is bedoeld om een degelijke freinetwerking mogelijk te maken.

(Uit: Document Ouderbijdrage 2010-11)

Er is hier geen sprake van vrijblijvendheid, maar een lidgeld. Sterker is nog dat dit geld wordt aangewend voor pedagogische doeleinden (freinetwerking). Hoewel verder in het document de doelen van dit geld gespecifieerd worden, wordt nergens duidelijk waarvoor het geld exact nodig is:

Worden betaald van de bijdrage

Alle freinetgebonden activiteiten die op klas- of schoolniveau georganiseerd worden.

Op de laatste algemene vergadering van vorig schooljaar werd evenwel beslist om vanaf dit schooljaar ook het zwemgeld en de kostprijs van de bus hiervoor uit de bijdrage te betalen.

Tevens werd op dezelfde algemene vergadering ook beslist dat de eventuele verdeling van melk aan de kinderen tijdens de (middag)pauze uit de ouderbijdrage kan betaald worden, mits er voorafgaand een duidelijk doorgesproken en evenwichtig project wordt voorgesteld.

(Uit: Document Ouderbijdrage 2010-11)

‘Freinetgebonden’ activiteiten

Het zwemgeld en de kostprijs van de bus naar het zwembad zijn inderdaad kosten die kunnen doorgerekend worden aan de ouders als extramuros activiteiten, maar die zijn dan wel aan de maximumfactuur gebonden. Los van het zwemmen (de melkverdeling is nooit gebeurd), staat wordt ‘freinetwerking’ hier verduidelijkt als “freinetgebonden activiteiten”, maar nergens wordt duidelijk wat die zijn noch waarom die zoveel geld moeten kosten. Op de vergadering van de WG Pedagogie op 5 juli (!) 2009 wordt toch al een beetje de richting aangegeven:

[leerkrachten]Team: Is er budget voor uitbouw mediatheek en/of gebruiken we hiervoor de ouderbijdragen ?

abonnementen Wapiti, National Geographic, Ooggetuige dvd reeks,

determinatiefiches bomen-insecten-paddenstoelen- …

uit: Verslag vergadering WG Pedaogie, 5 juli 2009

Op de eerste werkgroepvergadering Pedagogie, worden blijkbaar als bestellingen van pedagogisch materiaal gedaan door een ouder. Het kan dan toch moeilijk met de daarvoor toegekende gemeenschapsonderwijsbudgetten zijn?

Lieve • Bestelling Abimo extra materiaal ter ondersteuning van het rekenonderwijs :

– Rekenen met dieren voor kinderen van 10-12 jaar

– Ik kaart, ik reken (om al spelend te leren rekenen)

– Rekenen met voertuigen, vliegtuigen en schepen 9-13 jaar

uit: Verslag vergadering WG Pedaogie, 17 september 2009